最近美國陸續推出強化與我關係措施，中共軍機頻頻進入我飛航情報空域，我主管外交的部會表示「一旦發生任何戰事，台灣全體人民會戰到最後一兵一卒」，國人對美國出兵馳援的信心也達到新高。外交本應是不以戰爭或暴力獲取國家目標與利益的藝術，現在卻出現戰爭，又出現目前不尋求與美國建交的說法，令人有世事變幻莫測之嘆，要釐清事實真相與後果，先探究其常與變之間的關係。
第一、一個中國。中共的一個中國「原則」是常，美國的一個中國「政策」可以變，但到目前為止美國仍守住常的部分，不會在台灣主權問題上採取立場，台灣主權仍然未定。美國國務院亞太事務助卿史達偉在九月十七日國會聽證會上清楚表達了這個立場。川普政府強化與台灣關係的措施，的確改變了做法，它主要是依據「台灣關係法」、「台灣旅行法」、「台北法案」規定下，擴大我國際活動空間及支持台灣，確保他們有能力抵抗中共的威脅。
第二、戰略定位。美國對兩岸的政策，戰略模糊是常，戰略清晰則是變。戰略模糊保留了美國行動的空間，同時也足以發揮嚇阻的效果。美國智庫「外交關係協會」會長哈斯（Richard Haass）在「外交事務」期刊發表專文，力主美國對兩岸應改採戰略清晰的政策，但是他也強調清晰的前提是美國不支持台灣獨立，不承認台灣與建立軍事同盟。
史達偉上述的國會聽證發言，澄清了美國對兩岸的政策仍然沒有改變，沒有走向戰略清晰。親台灣的參議員魯比歐也表達相同看法。他認為必要時中共會對台使用武力，美國能做的事就是幫助台灣增強軍事力量，讓北京自己放棄一場代價過於高昂的戰爭。簡言之，給你更先進武器，有戰爭自己打。
第三、中共對台。和平統一是常，軍事施壓是變。中共對台軍事施壓程度比馬政府時期高出許多，這是明顯的改變。我們需要關注的是，軍事施壓是否會升級到以戰爭手段改變和平統一的常，以小事大需要智慧，已是歷史明訓。
當前中共對台軍事施壓是對我進行消耗戰，消耗我軍事資源與信心耐心。雖然我空軍飛行員的素質與訓練仍然優良，但是我國防資源畢竟有限，人員也將疲於應付。
此外，戰爭一旦爆發，戰場一定在台灣，受害更多的是我們。更令我們擔心的是美國國防部九月公布的中共軍力報告，美國在「軍艦數、陸基傳統導彈及巡弋飛彈、與空防」三個領域，都輸給中共。多數美國軍事智庫與學者對我國軍事力量的評估也相對悲觀，認為我們裝備落後、訓練不足，後備軍人人數雖多，但缺乏戰力。因此我強調備戰，後果如何應當深思。
兩岸關係要認清常與變，美國仍然守住其一個中國政策底線，中國仍堅持其和平統一方針，變的是手段與工具。我國要以避戰為上，激情的口號無法保護我們的家園，戰爭殘酷的後果不能去測試。
October 04, 2020 at 02:31AM
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星期透視／華府北京台北三邊關係的常與變 - UDN 聯合新聞網
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